機遇在即,讓中國中醫藥全面走向世界 ——央廣網專訪全國人大代表、亳州市市長杜延安

瀏覽量:0 亳州視聽網 >> 新聞中心 > 亳州24小時 > 發布時間:2020年05月23日 來源:亳州廣播電視臺

  新冠肺炎疫情發生以來,中醫藥以其獨特優勢,在疫情防控中發揮了重要作用,為國際社會提供了獨具中醫藥文化特點的“中國方案”。

  在今年的全國“兩會”上,全國人大代表、亳州市市長杜延安接受央廣網記者專訪,暢談中醫藥全面走向世界的“亳州之策”。

  央廣網:杜市長,我們都知道,在防治新冠肺炎疫情的過程中,中醫藥發揮了很大的作用。亳州是中醫藥大市,經歷了這一場抗疫斗爭,請您談談,大致做了哪些工作?

  杜延安:亳州是“華佗故里”、“中華藥都”,實踐說明,中醫藥在新冠肺炎疫情防控方面具有獨特的優勢。拿亳州市來說,我們早介入、全覆蓋,取得了新患肺炎患者治療的良好效果。主要體現在減輕病人癥狀、縮短療程、防止嬗變、有利康復四方面。這次疫情大考中,亳州市各定點醫院均在第一批患者中試用了中藥湯劑,中醫藥100%應用,總有效率達93%以上,所有108例患者均痊愈出院,平均住院日不足10天,平均住院費用不足1萬元。

  同時,亳州作為全國最大的中藥材集散地,在確保全國抗疫藥材供應方面,也發揮了重要作用,僅安徽協和成藥業飲片有限公司一家,就向湖北供應了1100噸、價值2000余萬元的中藥材。

  央廣網:這一次疫情讓國外對于中醫藥有了新的認識,您覺得對于中醫藥走向國際有哪些機遇?

  杜延安:去年10月,習近平總書記對中醫藥工作作出重要指示指出:要加快推進中醫藥現代化、產業化,推動中醫藥走向世界。

  這些年,亳州提出了打造“世界中醫藥之都”的戰略目標,新近又出臺了《世界中醫藥之都(安徽亳州)建設發展規劃(2020—2030年)》,就是要舉全市之力,為中醫藥走向世界貢獻“安徽力量”。

  在新冠肺炎疫情防控中,中醫藥深度介入診療全過程,顯示了明顯臨床療效。新冠肺炎疫情在給人類健康帶來巨大威脅的同時,也為中醫藥發展壯大、走向世界提供了新的機遇。

  第一個機遇是國際認同感更高。疫情發生以來,中醫藥積極參與全球抗疫,參與面之廣、參與度之深、受關注程度之高前所未有。中醫藥得到了更多的認可,為國際社會提供了獨具中醫藥文化特點的中國方案,中醫藥的國際影響力大幅提升。

  第二個機遇是產業發展更廣闊。疫情發生以來,中成藥、中藥飲片、中藥配方顆粒不斷走向海外,今年一季度安徽省出口中藥材及中成藥2.3億元人民幣,出口量同比增長15.7%就是一個例子。隨著疫情蔓延,國際社會對中醫藥的需求量不斷增大,促進了中醫藥產品和服務走向國際,進一步加快了中醫藥產業發展國際化步伐。

  第三個機遇是交流合作更便利。中醫和西醫雖屬兩個不同的醫學理論體系,但都基于臨床療效這一事實。中醫藥的突出表現,為進一步推動中西醫結合提供了更加便利的條件,減少了中醫藥國際化的阻力。

  央廣網:作為全國人大代表,您多次在全國“兩會”場合為中醫藥發展“鼓”與“呼”。今年的“兩會”,正是在抗疫取得重大戰略成果的情況下召開,代表委員們也十分關注中醫藥走出去這一話題,您有什么新的建議?

  杜延安:這次疫情對中醫藥產業發展既是挑戰也是機遇。今年一季度,在外貿受影響的情況下,安徽省出口的中藥材及中成藥同比增長15.7%,就充分說明了這一點。我們要主動作為,化危為機,建立國家層面的協調推進機制,完善政策支撐,充分發揮好國內國際兩種資源、兩個市場作用,以文化為媒、醫藥為體、貿易為徑,推動中醫藥文化、產品和服務全面走向國際。

  一是以文化為媒,加速中醫藥文化交流傳播。加強與世界中醫藥學會聯合會等中醫藥國際推廣機構合作,運用現代醫藥學公認的科技術語和各種人體指標來描述、翻譯中醫理論,讓國外民眾能夠更為準確地了解中醫藥文化內涵理論和技術優勢。充分發揮社會組織、民間團體、華人華僑力量,在海外舉辦大型中醫藥文化展覽、義診、健康講座和科普宣教活動,提高中醫藥文化認同度。組織海外醫療界、教育界人士來我國體驗中醫藥文化,通過專家講座、同行交流、民間探訪、中醫醫院和中藥基地參觀等形式,逐步提升對中醫藥理論與保健治療作用的了解與認同。

  二是以醫藥為體,推動中醫藥產業轉型升級。堅持安全、有效、穩定、可控理念,以質量管控為核心、科技創新為動力、道地藥材為重點,著力從延長產業鏈、拓寬產業領域、提高產業層次三個維度,構建集中藥農業、中藥工業、中醫藥貿易、中醫藥健康服務、中醫藥文化旅游、中醫藥延伸產業等六位一體的現代中醫藥產業體系,推動中醫藥產業高質量發展。構建電子監管信息平臺,完善中藥從生產、流通到銷售全過程的信息共享和反饋追溯機制,確保“來源可知、去向可追、質量可控、責任可究”。

  三是以貿易為徑,暢通中醫藥對外貿易渠道。加強與世界衛生組織、國際標準化組織以及各國醫療衛生機構的交流合作,積極參與國際規則、標準的研究與制定,營造有利于中醫藥產業海外發展的國際環境。強化政策扶持引導,支持企業開展境外商標注冊、產品國際認證、境外專利申請,擴大出口市場。加強對中醫藥出口轉型升級的協調引導,圍繞人才培訓、市場信息、準入標準、產品創新、質量提升、品牌培育、市場開拓、宣傳推廣、貿易便利等關鍵環節,建設一批具有一定出口規模、出口潛力和技術水平的中醫藥外貿企業,不斷增加中醫藥貿易的國際市場創造力、競爭力和影響力。

  央廣網:在疫情防控中,中醫藥發揮了巨大作用,但也還存在著一些短板,您認為要從哪些方面入手,更好強化中醫藥發展的基礎?

  杜延安:這次疫情來勢兇猛、來勢突然,也暴露出中藥應急物資保障管理方面的一些薄弱環節。因此,我建議從“一個體制、三大體系”上入手,盡快建立國家中藥應急物資保障體制。

  一個體制就是:建立中藥應急物資保障體制。建議加強頂層設計,明確由國家有關部門牽頭,按照“集中管理、統一調配、第一時間、最快響應”原則,建立國家與地方兩級中藥應急物資儲備基地,完善國家與地方統分結合的中藥應急物資儲備體系,健全國家關部門應急物資保障聯系會議制度,構建國家地方聯動、供需雙方對接、軍民融合保障等機制,規范中藥儲備的品類、規模、結構,提升儲備效能,實行集中管理,確保關鍵時刻中藥應急物資儲備足、調得出、用得上、質量有保障。

  三大體系就是:儲備體系、管理體系、調配體系。

  在儲備體系方面,一是建議從全國范圍內,科學選擇中藥資源豐富、生產供應能力突出的區域,建設5個左右、能夠覆蓋全國的中藥儲備基地。二是建議采取政府直接投資建設,也可以采取政府扶持、企業參與模式,用政府租用或補貼方式鼓勵中藥龍頭企業建立標準化、規?;?、社會化大型中藥倉儲基地。

  在管理體系方面,加快制定管理標準規范,以規范管理、保障質量為核心,建立健全中藥倉儲、養護、儲存制度,盡快形成統一包裝、統一倉儲、統一標識、統一管理的物資存儲標準化管理體系。同時加快培育中醫藥專業檢測和管理人才,并在各中藥應急物資儲備基地進行實地訓練,增強實踐操作能力。

  在調配體系方面,建設全國中藥應急物資配送信息系統,利用北斗導航、物聯網、云計算、大數據等新技術,整合商務、農業農村、郵政、快遞等領域數據,對全國中藥應急儲備物資進行統一調撥、統一配送。在調撥環節,由國家根據不同區域中藥物資儲備情況,堅持統一指揮、按需保障、按量調撥的原則,確保調撥高效、運轉有序。在配送環節,建設一批功能齊全、靈活便捷、倉配高效的中藥物流園區、配送中心、存取節點等,搭建中藥產品運輸專線,形成覆蓋范圍廣、相關功能全、時效響應快、產品質量高的現代化、信息化、智能化中藥配送體系。

  央廣網:亳州位列全國“四大藥都”之首,在推進建設國家中藥應急物資保障體制方面,您認為,可以有哪些作為呢?

  杜延安:2019年,亳州市中醫藥產值達1150億元?,F有中藥材資源171科、410種,中藥材種植面積120.1萬畝、其中標準化種植面積36萬畝。全市中藥材交易額超過740億元,其中,中國亳州中藥材專業市場中藥材日上市量超過6000噸、上市品種2600多種?,F有GMP認證企業187家,中藥飲片年生產能力占全國的1/5,擁有大規模的中藥提取、配方顆粒生產能力,具備建立儲備基地的得天獨厚優勢。同時,亳州地處中原,200公里半徑范圍內有1.2億人口,東西南北呼應,交通區位優越,覆蓋面廣、通達性強。在儲備體系、管理體系、調配體系三個方面,都可以發揮很大的作用,特別是,亳州具有深厚的中華中醫藥文化底蘊、得天獨厚的人文優勢,亳州中醫藥人有信心、有力量、有精神,把世世代代傳承下來的中醫藥文化發揚光大。(來源 央廣網 編輯 彭鵬 編審 張薛  王小草)

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